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深化高校巡视巡察成果运用的路径

摘录:南京财经大学图书馆     更新日期:2024年12月04日 15:00     类别:图情天地   总浏览:474

习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。巡视巡察成果运用是深化推动解决问题的关键环节,只有不断强化成果运用的深度、广度和力度,方能实现监督、整改、治理有机贯通。基于对北京高校的实证分析,在把握巡视巡察成果运用趋势的基础上,以“四个融入”为核心设计了高校巡视巡察成果运用路径:
按照“四个融入”的要求抓好成果运用
习近平总书记在听取中央第五轮巡视情况汇报时,明确提出把抓整改融入日常工作、融入深
化改革、融入全面从严治党,融入班子队伍建设,“四个融入”的要求,为巡视巡察成果运用提供了方向路径和根本遵循。
(1)把巡视巡察成果融入日常工作。高校党委要自觉扛起主体责任,把巡视巡察成果作为落实管党治党政治责任的主要抓手,从顶层谋划的角度做好巡视巡察成果融入日常工作的部署。党委书记作为第一责任人,既要带头重视巡视巡察成果,又要带动班子成员重视巡视巡察成果运用;既要在其日常工作中紧盯巡视巡察问题的协调解决,又要在日常决策部署时考虑巡视巡察成果的运用。班子成员要积极履行“一岗双责”,推进巡视巡察成果在分管领域的运用,定期听、实际看、重点研、逐项审。相关职能部门和被巡视巡察单位要统筹日常工作的开展,明确整改时限及责任领导、责任单位,列出清单、建立台账,一项一项盯紧抓实,一件一件对账销号。高校纪检监察和组织部门要把督促巡视巡察整改作为日常监督重要内容和抓手,坚持责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不彻底不放过,推动整改抓到位、见实效。
(2)把巡视巡察成果融入深化改革。巡视巡察的落脚点是推动改革、促进发展,用好巡视巡察成果就是要进一步的推动改革发展,要把对巡视巡察成果的运用看作是促进事业发展的良好机遇,坚持“当下改”和“长远立”相结合,在改的基础上加强系统研究,从战略的高度认真谋划巡视巡察发现问题背后的体制机制问题,进一步完善制度规则、顺畅流程环节,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,把解决共性问题、突出问题与完善制度结合起来,在治标的基础上有针对性地加强体制机制创新,形成一整套机制和措施,推动巡视巡察成果运用与学校治理体系、治理能力相互促进、有机贯通,做深做实“后半篇文章”。
(3)把巡视巡察成果融入全面从严治党。巡视巡察作为党内监督,具有政治性、权威性、主动性、深入性、融合性等特点,发挥着党内监督的主导作用。高校党委要将巡视巡察成果运用要求落实到全面从严治党各个环节,把巡视巡察的制度优势转化为党内监督优势,以巡视巡察整改成效促进全面从严治党成果巩固发展。高校党委要把巡视巡察发现的问题和领导干部的问题线索作为研判全面从严治党形势的重要参考,把巡视巡察整改的典型案例和先进做法作为完善全面从严治党工作体系的有益补充。高校纪委要紧盯巡视巡察发现的问题和领导干部问题线索完善日常监督机制,以巡视巡察整改监督为抓手深化推进各监督主体贯通融合,积极构建系统集成、系统高效的大监督格局,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
(4)把巡视巡察成果融入班子队伍建设。巡视巡察成果运用是考验各级党组织和党员干部是否敢于担当的“试金石”。习近平总书记强调,整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责,并强调组织部门要将整改落实情况作为班子年度综合考核的重要内容。因此,高校在今后的工作中要坚持把巡视巡察成果作为领导班子和领导干部考核内容,作为干部评价使用和奖惩的重要依据。在干部调整工作中,注重了解考察对象推进巡视巡察整改落实和成果运用的情况。对巡视巡察成果运用不重视、不落实、不配合,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,发现问题不报告、不处置、不推动的,严肃追究相关人员的责任。
加强巡视巡察成果的深化运用
巡视巡察本质是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。高校作为贯彻
落实党中央决策部署的“最后一公里”,肩负着为党育人、为国育才的重大职责使命,是党的全部工作和战斗力的基础,要在巡视巡察成果“四个融入”的基础上,进一步深化运用,立足服务教育教学、服务师生员工、服务立德树人根本任务,着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题,厚植党执政的政治基础和群众基础。
(1)推动巡视巡察成果在广大师生员工中见到实效。赵乐际同志强调,巡察的方向在基层、重点在基层。基层党组织是党的“一线指挥部”,领导力发挥得如何直接关系党中央决策部署能否一贯到底,直接体现群众获得感幸福感安全感。巡视巡察成果最终发挥作用的情况,最直接的衡量标准是基层群众的感受。尤其是巡察发现的问题就在群众身边,具有具体性、时效性,能不能及时整改、是否整改到位、效果怎么样,师生看得到、感受得到,直接关系巡察的权威性和公信力。巡视巡察成果运用既要“短平快”地解决问题,形成立竿见影的效果,又要以此为基础,深挖“致灾因子”,健全长效机制,让师生员工不用为此再跑路、再反映,要通过成果的深化运用,使同类问题不再发生,推动解决师生员工关切的“小问题”,使之成为赢得民心向背的“大政治”,让师生员工真切地感受到巡视巡察的效果和作用。
(2)推动巡视巡察成果为立德树人根本任务服务。各级巡视巡察发现的问题,包括审计发现的问题、主题教育检视的问题,其内在的关联性是一致的,具有相通性,都是为了推进高校治理体系和治理能力的提高,最终目的是为了促进立德树人各项工作,营造风清气正的政治生态和育人环境,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。因此,高校巡视巡察成果的运用必须解放思想、创新思路,着眼于管长远、见长效,在坚定理想信念、厚植爱国情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质方面下功夫,深入推动开展专项治理,通过集成整改、一体整改,真正让巡视巡察“实”起来、成果运用“长”起来,立德树人“显”起来。              (摘自《华北电力大学学报(社会科学版)》2024 年第 1 期)

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