一流的学生事务管理是一流人才培养的重要基础。当前，在统筹推进“双一流”建设进程中，“关注学生的学习，服务学生的学习，引领学生的全面成长是办好一流本科教育的灵魂”。因此，我国仍需以国际经验为参考，进一步为一流本科建设和人才培养提供更为优质的支持体系。为进一步了解世界一流大学学生事务管理的运行状况和发展特征，本文以五所在世界享有盛誉的大学：斯坦福大学、加州大学伯克利分校、杜克大学、康奈尔大学、伊利诺伊大学香槟分校为样本，对其学生事务在使命和愿景、组织模式、结构结构、职能部门与项目、组织与外部关系、评估理念和方式、组织成员管理七个方面的现状进行了描述分析。
（一）使命和愿景
学生事务的使命和愿景是高校组织与设计学生事务管理体系的指导方针，决定着学生事务管理的目标、活动内容以及最终结果。美国五所大学学生事务的使命和愿景集中在如下三点：一是塑造学生的公民意识，期望学生具有诚实、正直的品质，公平和包容的态度，能够承担个人和集体责任等；二是关注学生的个人成长与持续学习；三是提升学生的国际领导力，即强化学生对复杂世界的了解和持续反思，帮助学生开拓国际视野，鼓励学生更好地引领未来发展。
（二）组织模式
五所一流大学呈现出两种典型的组织模式。一种为“学生中心”模式，即以学生的成功为核心焦点，并以关怀理论为指导，通过综合性的服务、政策、项目和实践最大程度地为学生成功提供支持。例如，杜克大学认为学生是学校的一切，学校的一切都是为学生成功和卓越服务；斯坦福大学强调“加强学术型企业”建设，制定有效的内部和外部传播战略，与教师建立深刻而持久的关系，为学生创造丰富的学习机会等，尝试将学生、学生事务组织、学术事务组织纳入矩阵模型中，通过跨单位合作和沟通共同促进学生的参与和成功。另一种为“学生参与”模式，即承认学生是学校组织中不可或缺的部分，学生、教师和其他工作人员之间是平等的合作伙伴关系，因而学生有义务和责任参与学生服务和项目管理。例如，伊利诺伊大学香槟分校提出“与学生共同管理”理念，鼓励学生参与到学生事务管理和服务中。
（三）组织结构
五所一流大学学生事务职能部门的组织结构呈现出两种状况。一种是采用跨组织的混合矩阵结构来进行职位划分。例如，杜克大学学生事务管理层级划分为“教务长—学生事务副校长—学生事务副校长助理—部门/中心/办公室”四个层次。这种结构适合拥有庞大的学生事务组织的机构，组织内部层级多，职位设定繁杂，一般分为四或五个层级。另一种适合具有规模较小的学生事务组织的机构。例如，其他四所样本大学学生事务部门层级划分，除学院院长或者学生事务教务长统筹管理学生事务外，组织内部人员无明显层级划分。这种职位划分方式提倡职员的交叉责任以及能够同时胜任多项工作的通才，学生事务职能部门较少。
（四）职能部门与项目
样本大学学生事务在职能部门设置方面不尽相同，普遍设立的部门有：学术支持与服务中心、学生活动中心、职业教育中心、学生参与与发展中心、宿舍管理中心、心理健康辅导中心、多样化中心等。通过进一步了解上述部门的子部门分布和项目发展情况发现，样本大学学生事务管理体现出管理多元化、项目多样化的特点。为满足不同群体学生的学习和发展需求，斯坦福大学学生事务部门下设亚美活动中心、黑人社区服务中心、多样性与第一代学生办公室、美洲原住民文化中心等不同部门。在项目设置方面，美国一流大学学生事务管理除“关注学生学习”之外，将学生领导力、公民学习和公民参与、理解和尊重多样性、性别平等等作为新的支持领域。例如，康奈尔大学学生事务部门积极为学生提供“发展学生领导力”项目，期望学生能够通过各类岗位体验，积极探索和发展领导力，而不是仅获得岗位所需的具体技能。
（五）组织与外部关系
近年来，美国高校强调教育责任的分担，并且期望通过一种整合的学习环境，为学生提供变革性的教育体验。例如，斯坦福大学认为高校和学生事务组织应该是一个相互配合、有凝聚力的整体，如此学生事务才能作为一个集体为大学创造更多的价值，产生更多积极影响。因此，学生管理部门指出要“与发展办公室、校友会、教师建立持久的合作伙伴关系，为学生创造更丰富的学习机会”。伊利诺伊大学香槟分校也积极推进学生事务组织与外界的沟通和联系，尝试与各方教育相关者进行友好往来。伊利诺伊大学香槟分校《学生事务战略规划2014—2017》（Student Affairs Strategic Plan 2014-2017）指出，“学生事务部将与教职员、学生、校友及其他利益相关者合作，参与计划和实施，以促进学生学习”。
（六）评估理念和方式
从世界一流大学学生事务部门的评估经验来看，各高校普遍秉承评估文化，强调通过全面和循证的评估来完善决策和实践。从目前的评估来看，美国一流大学普遍强调评估对于决策制定、项目改进和学生成长的反馈作用。例如，杜克大学认为评估是决策制定的过程之一，评估的核心理念是“证据收集”与“分享”，“我们所做的一切都基于证据”[5]。斯坦福大学指出要“确保我们的资源能够有效地反映学生的智力和情感成长，从而有效地促进他们的发展”。在评估方法上，一是强调部门合作，如斯坦福大学、加州大学伯克利分校等一流大学学生事务部门与其他部门建立了合作伙伴关系，以共同制定评估方案、分享评估结果，共同设计持续性的评估活动等；二是全面搜集评估所需的证据，如通过测验、量表调查、案例研究等获取直接证据；通过访谈、文献分析等获取间接证据。在评估步骤上，杜克大学认为评估步骤应该为：了解项目开展背景、目的、预期结果，学生事务部门记录所收集数据，进行报告以及进一步探讨结果和决定。
（七）对组织成员的管理
样本高校对学生事务工作人员的管理分为几个不同方面。其一，促进工作人员的专业发展。例如，伊利诺伊大学香槟分校通过提供专业化发展项目、提升学生事务工作人员在专业岗位和学校委员会中的领导地位、提高专业奖励的比率等，不断促进对学生事务人员的专业化引导。其二，提高专业人员满意度。例如，斯坦福大学为提高学生事务人员的保留率和满意度，通过“员工工作经验体验调查”搜集学生事务人员在工作经验、薪酬公平性、聘用制度等多方面的建议来进行制度和管理服务调整，以最大程度地提升员工工作主动性和满意度。其三，深化对学生事务工作人员的专业评估。例如，加州大学伯克利分校制定学生事务工作人员行为素质标准，对学生事务工作人员在沟通技能、专业知识、问题解决/创新、工作产出和质量、自我管理能力、人际交往、团队合作等方面进行了专业能力等级划分和说明，学生事务工作人员可以通过填写绩效评估表、年度自我评估报告等进行自我行为与标准之间的对照，从而对不足之处进行调整，促进其专业化发展。
 
（摘自《世界教育信息》2021年第8期）