世界一流大学和一流学科（简称“双一流”）建设已正式实施7年。不久前，教育部部长怀进鹏在十四届全国人大常委会第十二次会议联组会议上表示，未来将“聚焦优势学科，适度扩大‘双一流’建设范围”。这意味着“双一流”将迎来“扩容”时刻。

整体看，我国大陆地区的普通本专科高校数量已超过2800所，这是一个非常庞大的高校群体。一般而言，需要有10%左右的学校作为头部院校，才能更广泛地覆盖整个高等教育领域，进而对包括基础教育、职业教育、继续教育等在内的整个教育体系产生引领和带动作用。

照此比例计算，入选“双一流”的高校数量应是当前数量的两倍左右，这无疑是很大的扩展空间。至于什么样的高校能进入这一“空间”内，需要针对高校类型做合理考量。

在我看来，有两类高校可以作为“双一流”扩容的基本力量：一类是此前各省份重点建设的地方性院校，此类高校已经有了一定的基础和积累，可以择优入选；另一类是近年来新建的新型高校，这些学校大多采用新的办学机制和办学模式，并具有高起点、高标准建设的特点，具有更加广阔的发展前景。

需要注意的是，上述两类高校在不同地区的分布并不均衡。相较于中西部地区，东部地区高校凭借相对发达的经济水平、更多的地方教育投资、更适宜的经济政策环境，具有明显的竞争优势。如果以“一把尺子”衡量不同地区的所有高校，必然会进一步拉大东中西部高等教育水平的差距。

（摘自《中国科学报》2024年12月10日）