2025年4月11日，“规划牵引，高质发展——江苏省高校图书馆‘十五五’战略规划高层论坛”于江南大学霞客湾校区图书馆举行。本次论坛不仅为江苏省高校图书馆的未来发展提供了行动指南，还为全国同类院校图书馆的战略规划提供了宝贵的“江苏经验”与理论参考。

立足现实困境，明确战略定位的紧迫性与必要性

“十四五”期间，江苏省高校图书馆虽取得了显著成果，但也面临着诸多发展困境。与会专家一致指出，随着学科点持续扩容、招生人数不断攀升，文献资源经费紧缩与馆员数量不足成为当前最突出的问题。近三年的《江苏省高等学校图书馆发展报告》显示，江苏省本科院校文献资源经费均值显著下降，仅个别高校经费维持稳定或有所增长。在经费逐年缩减、引进数据库价格逐年攀升的形势下，“少花钱多办事”成为各馆的共同选择。

与经费不足相比，当前各馆面临的更大挑战是学校招生人数增加、跨校区管理需求增大与馆员数量锐减之间的矛盾。2018—2022年全国1011家高校图书馆的离职人数是引进人数的1.62倍，净减少4666人。高校图书馆在编工作人员馆均数量也从2010年的50人降至2023年的27.4人。再加上高校扩招等因素，馆员人均服务师生数量增长了数倍。近年来，为拓展办学空间、提升综合实力，省内多所高校积极推进分校区建设，图书馆分馆建设也随之展开，这进一步加大了读者服务工作的压力，服务质量与效率保障面临严峻挑战。

在这一现实背景下，“十五五”时期的战略定位至关重要。南开大学柯平认为，“十五五”时期是图书馆以创新驱动高质量发展的关键转型期，高质量的战略目标体系能有力指导未来五年图书馆的发展。南京大学图书馆馆长黄贤金指出，“十五五”规划目标要始终紧扣教育强国、高标准建设教育强省的根本方向，主动把图书馆工作融入高等教育事业发展的新时代大逻辑，通过高质量文献资源保障推动高等教育事业的快速发展。

筑牢传统阵地，坚持守正创新与服务增效

面对资源与人力的约束，江苏省高校图书馆并未盲目追求外延拓展，而是强调“守正创新”，夯实核心服务能力。黄贤金指出，江苏省高校图书馆始终秉承稳中求进的工作基调，坚持服务立德树人根本任务、服务高水平大学建设以及服务区域经济社会发展。罗钧认为，黄贤金提出的“三个服务”是图书馆的根基所在，图书馆的“根”不能丢，如果丢失“根”而开展过多跨界业务，图书馆势必无法健康长久发展。姜晓云认为，高校图书馆应当“回到原点，守正创新”。

图书馆工作按需求类型可分为被动保障与主动服务（空间改造、学科服务等）两大类，这些工作的内涵已足够丰富。图书馆不必夸大自身定位，只要围绕文献这一中心做好相关工作，自会得到各学院及相关部门的认可，这便是对图书馆的最佳褒奖。在实践中，“守正”体现为坚守文献资源的核心地位。在经费紧缩的背景下，各馆积极探索增效路径。

在纸质资源采购方面，分析借阅数据，调整采购策略；进行纸电一体化采购，避免重复建设；多平台征集读者荐购意见，举行“你选书，我买单”现场书展等活动，提高采购质量。在电子资源采购方面，主要通过资源结构优化、电子图书循证采购、专业数据库建设以及资源共享等方式开展工作。各馆秉持“以读者为中心”的服务理念，全力以赴将有限经费的效能发挥到最大程度，尽可能为学校师生提供更高质量的文献资源。

“创新”体现在优化管理与重构服务上，以此提升效能。面对馆员数量不足与跨校区服务的挑战，各馆积极开展创新实践。河海大学图书馆通过机构整合，把原先的七个部门整合为四大中心，梳理馆藏，制定分级式管理办法，规范管理制度；在跨校区服务保障方面，推出积分奖励制度，鼓励馆员积极参与跨校区值班，解决分馆管理问题。

江南大学图书馆副馆长顾烨青分享了该校霞客湾校区图书馆的相关经验。该分馆是省内首家采用基础服务外包形式运行的图书馆。分馆设有６名常驻人员，平均年龄26.7岁，皆无图书馆学专业背景；另配备项目经理、商务助理、后勤及技术人员各1名作为后援团队。半年来，该馆团队不仅完成了馆舍与书库的例行工作，还承接了数十万册图书的入藏工作，举办了多次主题书展与宣传展览，接待了政府机关、兄弟院校等来访参观，累计两千余人次。与会专家一致认为江南大学图书馆的此次尝试，为其他高校图书馆解决跨校区管理难题提供了有价值的参考。

应对不确定情境，推动战略转型与协同发展

当前，图书馆事业在技术、教育、国际格局等方面面临多重不确定性。1981年1月26日，全国高等学校图书馆工作委员会成立；次年，江苏省高校图书馆工作委员会成立。赵乃瑄将高校图书馆工作的“十四五”时期比作“不惑之年”，“十五五”时期则是迈向“知天命”的阶段。从国内乃至国际视野来看，在新的时期，各领域面临的核心挑战依旧是“不确定性”。

2021年，“十四五”规划在国家战略层面明确提出“智慧图书馆”的建设要求。2025年初，以DEEP-Seek等为代表的生成式人工智能技术，深度融合智能服务与多模态资源处理，给传统图书馆的资源架构和服务生态带来了挑战。业界应把用户体验优化作为核心发展目标，通过智慧空间改造推动服务模式的智能化转型。

文献资源体系是图书馆服务能力的根本保障。图书馆界下一阶段需应对三重变革：学科交叉催生新型服务需求；教育数字化战略促进服务形态升级；人工智能重构知识生产范式。面对这一变革，专家建议采取积极理性的应对策略。一方面要主动拥抱技术创新，加快智慧图书馆建设步伐，把人工智能技术应用于资源组织、知识发现、服务提供等各个环节；另一方面，要保持清醒认识，准确把握图书馆的核心价值与使命定位。

正如学者钱伟长所言，传统的图书和图书馆会继续存在，但是要更加注意日益发展的新型图书馆；图书馆员不会失业，但必须是新型的。在人才培养方面，赵乃瑄提出应紧扣国家战略，以“未来学习中心”建设为重要抓手，构建全生命周期的学习科研支撑体系。冯建刚指出，图书馆应重视馆员复合能力的培养。馆员不仅要一岗多责、一专多能，还应培养持续学习与自我更新的意识，主动适应新技术、新环境带来的变化，从而实现以人才队伍建设推动创新人才培养。

（摘自《图书馆》网络首发：2025年11月12日）